У Верховній Раді продовжується практика реєстрації значного відсотку юридично неякісних законопроектів. Про це свідчать висновки Головного науково-експертного управління Верховної Ради (ГНЕУ), які були проаналізовані експертами Комітету виборців.
Так, ГНЕУ було підготовлено узагальнюючі висновки щодо 65 законопроектів, зареєстрованих у вересні 2019 року, із яких 40 проектів законів (або 61%) було рекомендовано доопрацювати, повернути суб’єкту ініціативи або взагалі відхилити.
Найчастіше причинами для критики законопроектів була їх юридична некоректність та суперечність вже існуючим законодавчим актам.
Так, ГНЕУ було рекомендовано повернути на доопрацювання проекти законів №№ 1175-3, 1208-1, 1231, 1233, 2002, 2023, 2045, 2045-1, 2051, 2066, 2110, 2110-1, 2115, 2116, 2116-1, 2143, 2143-1, 2143-2, 2143-3, 2164, 2189. Щодо проектів законів №№ 1008-1, 1029-1, 1031-1, 1035-1, 1035-2, 1036-1, 1040-1, 1042-1, 2042, 2144 також вказано, що вони потребують доопрацювання. Проекти законів №№ 1175-1, 2015, 2063, 2077, на думку ГНЕУ, доцільно відхилити.
Серед іншого ГНЕУ було рекомендовано доопрацювати проект закону №2143 «Про внесення змін до Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ». У висновку ГНЕУ вказано, що законопроект потребуватиме додаткових видатків з бюджету, хоч в документі відповідні розрахунки не представлено. Також здійснення реформи потребуватиме часу, що знову ж таки не передбачено проектом, яким пропонується набуття чинності положень з дня опублікування. Крім цього, висловлено суттєві зауваження до змістової частини документу (зокрема, щодо перевіркою КМДА актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування на предмет «їх відповідності публічним інтересам територіальної громади»).
Також, до прикладу, ГНЕУ було рекомендовано повернути розробнику проект закону №1152-1 (автор – Бакумов О. С., «Слуга Народу»), яким пропонується посилити відповідальність за фальсифікацію лікарських засобів. Зокрема, шляхом покарання винних осіб виключно у виді довічного позбавлення волі. Однак, на думку ГНЕУ, «запровадження безальтернативних санкцій суперечить засадничим положенням Кримінального Кодексу».
Крім того, було рекомендовано доопрацювати проект закону №2051 (автор – Дмитро Шпенов, позафракційний), який спрямований на зменшення кількості пластикових пакетів в цивільному обігу. У своєму висновку експерти ГНЕУ зазначили, що «законопроект складається лише з 5 статей, у одній із яких визначаються терміни, які використовуються у законі, дві з половиною мають відсильний характер, і лише у одній статті питання правового регулювання використання пластикових пакетів вирішуються безпосередньо».
