«Сьогодні можемо із упевненістю говорити про наявність трьох проблемних округів на проміжних виборах 17 липня. Це ВО №151 на Полтавщині, ВО №114 на Лугащині та ВО№206 на Чернігівщині" - про це в ефірі 112.ua​ сьогодні повідомив генеральний директор ВГО КВУ Олексій Кошель.

У ВО №206 на Чернігівщині нещодавно було документально зафіксовано мережу підкупу виборців. Від імені одного із кандидатів виборцям пропонувалися грошові сертифікати на купівлю медикаментів, які вони могли обміняти в аптеках. Також на цьому окрузі зареєстровано аномально високу кількість кандидатів – 74 кандидати, що вп'ятеро більше ніж на парламентських виборах 2014 року. Такий механізм є спробою контролю над ДВК для впливу на результати голосування.

У ВО №151 на Полтавщині зафіксовано масштабну схему фальсифікацій, у якій, крім виборчого штабу кандидата, задіяні члени ДВК від технічних кандидатів.

У ВО №114 на Луганщині в останні тижні мали місце політично вмотивовані рішення ОВК, пов’язані із формуванням дільничних виборчих комісій. Також було зафіксовано мережу підкупу виборців під виглядом проведення соціального дослідження.

«Через велику кількість технічних кандидатів та відповідно «технічних» членів ДВК серйозні проблеми у вечір та ніч підрахунку голосів можливі на ВО №114 та №206» - додав Кошель.

«Підкуп виборців залишається ключовою проблемою на проміжних виборах в усіх семи мажоритарних округах» - про це 14 липня під час прес-конференції у Чернігові заявив генеральний директор Комітету виборців України Олексій Кошель. 

За словами гендиректора КВУ: «Випадки непрямого підкупу виборців зафіксовані в усіх без винятку округах. До прикладу, у 206-му окрузі на Чернігівщині від імені кандидата виборцям роздають енергозберігаючі електролампочки; у 23-му окрузі на Волині – путівки в табір відпочинку для дітей; у 183-му окрузі на Херсонщині – вила від кандидата від Радикальної партії Ляшка. Завдяки одному із кандидатів мешканці 85-го округу на Івано-Франківщині можуть безкоштовно відвідати відомий гірськолижний курорт, а мешканці 151-го округу на Полтавщині – відремонтувати пошкоджені після буревію будинки. Окремі кандидати підкуповували виборців вже перевіреними раніше технологіями. До прикладу, як і на місцевих виборах 2015 року від імені кандидата Загіда Краснова у Дніпрі в межах виборчого округу соціальні автобуси перевозять мешканців за 1 грн.».

Як повідомив Олексій Кошель, низка кандидатів у народні депутати намагаються легалізувати підкуп виборців. Зокрема, публічно заявляли про те, що товари, які вони роздавали виборцям, були закуплені з виборчих фондів за ціною меншою, аніж законодавчі обмеження на вартість агітпродукції - 43 грн. 50 копійок. За такими схемами близько 15 тисяч чернігівчан вже економлять електроенергію завдяки «лампочкам від кандидата», а виборці Херсонщини користуються новим сільгоспреманентом, який є символом однієї із партій. Однак фактично – це є замінником традиційної «гречки», а за такі дії  кандидати мають притягуватися до відповідальності» – наголосив гендиректор КВУ.

Причиною непрямого підкупу на проміжних виборах 17 липня Олексій Кошель назвав мажоритарну складову виборів, недосконалість законодавства, що регулює підкуп виборців та низький рівень політичної культури у багатьох суб‘єктів виборчого процесу.

За словами Кошеля для боротьби із підкупом Верховна Рада має внести низку змін до законодавства. 

По-перше – провести повноцінну виборчу реформу та відмовитися від мажоритарної складової на парламентських виборах.

По-друге - узгодити поняття підкупу виборців у Кримінальному Кодексі та Законі «Про вибори народних депутатів України». Зараз визначення підкупу у цих законах відрізняються, що не сприяє їх належному застосуванню.

По-третє, важливо чітко визначити саме поняття підкупу, що дасть можливість  правоохоронним органам порушувати кримінальні справи. Для цього, до прикладу, потрібно передбачити, що підкупом є, в тому числі, надання виборцю неправомірної вигоди благодійними фондами, громадськими організаціями, які мають назви, співзвучні з назвами суб’єктів виборчого процесу.

14 червня 2016 року Комітет виборців України підбив підсумки проекту #FreshVote: Програма навчання та підтримки нової генерації політиків Черкаської області за підтримки National Endowment for Democracy.

«Курс молодого кандидата в депутати», «Курс помічника депутата місцевих рад» та «Прозорість, публічність підзвітність» - серія 15 тренінгів, учасниками яких стали політично активні черкащани, які бажали розширити свої знання та вміння з питань місцевого самоврядування.

Тренінги були побудовані таким чином, щоб учасники отримали не лише теоретичні знання із законодавства України, але і могли попрактикуватись в складанні програми кандидата в депутати місцевої ради, написанні депутатських звернень і запитів, змоделювати зустріч із виборцями, витримавши критику та необхідність іноді відмовляти з тих питань, які вони не в силах вирішити.

Тренерами стали не лише залучені експерти з юридичних та психологічних питань. Своїм досвідом ділилися діючі та колишні депутати, журналісти та помічники депутатів місцевих рад.

Всі матеріали тренінгів були зібрані в методичному посібнику для депутатів місцевих рад та їх помічників, який буде надісланий до всіх місцевих рад Черкаської області.
Для того, щоб посібник легше сприймався, в ньому наводилися приклади саме з діяльності депутатів Черкаської області.

Також ми включили в нього законодавчі новели: приміром, на прикладі фракції Радикальної партії Ляшка Черкаської міської ради, ми розглянули питання запровадження імперативного мандату – механізму відкликання депутатів місцевих рад за рішенням партії.

Окремим компонентом проекту став моніторинг виборчої кампанії та дня виборів-2015 року: 219 спостерігачів ЧОО КВУ спостерігали за виборчою кампанією в Черкасах і Черкаській області, що дало можливість здійснити комплексну оцінку всій виборчій кампанії.

Результати спостереження оперативно відображались на сайті cvu.ck.ua.

Завдяки проекту #FreshVote ЧОО КВУ вдалося відновити роботу сайту deputat.ck.ua: після місцевих виборів-2015 було створено окрему директорію сайту, що дозволило зберегти стару базу даних депутатів попереднього скликання, і пов’язати її з базою даних новообраного складу місцевих рад.

 Прес-служба ЧОО КВУ

Станом на 15 червня в ОВО №114 (Луганська обл.) зареєстровано 59 кандидатів в народні депутати. Із них семеро осіб висунуто партіями та 52 шляхом самовисування. Така кількість кандидатів в кілька разів перевищує показники по іншим округам.

Для порівняння, в ОВО №23 (Волинська обл.) зареєстровано 9 кандидатів, ОВО №27 (Дніпропетровська обл.) – 22 кандидати, ОВО №85 (Івано-Франківська обл.) – 12, ОВО №151 (Полтавська обл.) – 20, ОВО №183 (Херсонська обл.) – 17, ОВО №206 (Чернігівська обл.) – 24. Загалом в ОВО №114 зареєстровано третину від усіх кандидатів в народні депутати на проміжних виборах 17 липня: 59 із 163.

9-12 червня в Черкасах відбувася Перший Всеукраїнський форум громадських рад. Серед організаторів заходу - Черкаська обласна організація ВГО КВУ. 

Участь у Форумі взяли близько 50 представників 15-ти Громадських Рад з 8 областей України та Мазовецького i Підляського воєводства Польщі зібралися в рамках проекту "Активні громадські ради ІІ".

Під час заходу був проаналізований наявний стан розвитку інституту громадських рад в Україні, вивчений досвід Польщі з питань взаємодії влади і громадськості, а також обговорений робочий проект Збірки рекомендацій для Громадських рад. 

У відкритті Форумі з привітальним словом до учасників звернулися: президент Польського фонду «Вікно на Схід» Павєл Міцкевіч, голова Черкаської обласної організації Комітету виборців України Максим Михлик, начальник управління культури та взаємозв'язків з громадськістю Черкаської облдержадміністрації Олег Островський.

На пленарній частині заходу перед учасниками Форуму виступили: 
-    Віктор Тимощук (кандидат юридичних наук, заступник голови правління Центру політико-правових реформ, м. Київ), який представив огляд загального стану і перспективи розвитку Громадських рад в Україні. 
-    Сергій Пасічник (директор Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Черкаської ОДА, м. Черкаси), який розповів про роботу Громадських рад на прикладі Черкаської області. 
-    Валерій Вєтров (член Громадської ради при Державній регуляторній службі України, м. Київ), виступив з доповіддю: «Надання механізмів впливу та права  участі в формуванні та реалізації державної політики громадським об’єднанням». 
-    Збігнєв Вейцман (Асоціація BORIS, м. Варшава (Польща)), поділився досвідом розбудови громадянського суспільства в Польщі і розповів про розвиток і виклики Громадських рад в Польщі.

-    Анджей Рибус Толлочко  (член Мазовецької Громадської Ради, м. Варшава (Польща)), презентував доклад: «Громадська Рада в процесі прийняття рішень - роль стандартів на прикладі Мазовецького воєводства». 
Наступні два дні працювали 4 робочі групи, діяльність яких була присвячені обговоренню проекту Збірки рекомендацій для Громадських рад, напрацюванню рекомендації для її наповнення і покращення. Перед початком робочої частини Форуму виступила Вікторія Феофілова (координаторка Коаліції «Молода Черкащина»), яка презентувала «Збірку рекомендацій для Громадських рад» (робоча версія) і дала старт обговоренню.

Учасники форуму поділились на 4 робочі групи:

- Група 1, працювала над темою «Чим займаємось?» і обговорювала загальні питання роботи ГР, її функції, документи, з якими працює Громадська рада. Модерував групу Микола Макуха (ГО «Опора», м. Черкаси) . 
- Група 2, працювала над темою «Як починаємо працювати?» і обговорювала питання створення Громадської ради, припинення повноважень члена ГР, припинення діяльності Громадської ради. Модерувала групу Тетяна Кавальчук (Коаліція «Молода Черкащина», м. Черкаси).

 - Група 3, працювала над темою «Як працюємо?» і обговорювала структуру Громадської ради, процедури та регламент (засідання, прийняття рішень, тощо). Модерував групу Сергій Гончар (БФ «Паритет», м. Черкаси). 

- Група 4, працювала над темою «З ким і як спілкуємось?» і обговорювала комунікацію в середині Громадської ради та зовнішньо, а також PR і звітування. Модерував групу Сергій Шмиголь (Студентська Рада, м. Черкаси).

Останній день форуму був присвячений підведенню підсумків обговорення і «мозкового штурму» в робочих групах, а також учасники форуму поділились своїми успішними історіями з діяльності Громадських рад. Зокрема перед присутніми виступали: Любов Лук’янцева (м. Кіровоград),  Яків Прогнімак (м.Канів), Валентина Атанасова (м. Миколаїв), Юрій Бут (м. Біла Церква), Олександр Лейкін (м. Полтава), Артем Ващіленко (м. Миколаїв) та інші.

Також під час форуму відбувся конкурс на кращу назву збірки рекомендацій для Громадських рад. Учасники пропонували свої варіанти, а потім відбулось рейтингове голосування. Після підбиття підсумків відбулось нагородження переможців: Перше місце - "Навігатор по Громадських радах", автор - Лілія Атнажева (м. Баштанка), друге місце - "Корисні та шкідливі поради для роботи Громадської ради" - Рахматулін Герман (м. Умань), третє місце - "Якісно та швидко про Громадську раду", автор - Ратійова Лариса (м. Сміла). 

Окремо варто наголосити, що головна мета Форуму - наповнення діяльності Громадських рад змістом і уніфікація їх діяльності.  Адже сьогодні мало хто уявляє як саме вони повинні працювати і співпрацювати з владою і суспільством, якими повинні бути процедурні і регламентні моменти, як створюватись і ліквідуватись, як консультувати владу, розробляти і лобіювати програми і т.д.  Тому одним із маячків досягнення мети, обрано створення універсального порадника для Громадських рад і за основу взятий аналогічний порадник, який сьогодні активно використовується в Польщі.

Видання збірки заплановано на осінь 2016 року. Порадник буде виданий в електронній версії і розісланий представникам  Громадських рад, місцевих адміністрацій і ініціативним групам. 

Форум Громадських Рад є частиною проекту «Активні Громадські Ради ІІ: підтримка співпраці громадянського суспільства з місцевим управлінням і державною адміністрацією в Україні», який реалізується спільно Фондом «ВІКНО НА СХІД» та Черкаською обласною організацією Комітету виборців України. Проект співфінансується з коштів Польсько-Канадської програми підтримки демократії, фінансованого в рамках Програми польської співпраці для розвитку Міністерства закордонних справ Республіки Польщі та Уряду Канади. 

Джерело

19-20 травня 2016 року (в м. Кам’янці-Подільському) Хмельницький обласний осередок ВГО «Комітет виборців України» спільно з Чернівецькою обласною громадською організацією «Комітет виборців» провели дводеннй навчальнй семінар для депутатів місцевих рад, голів, членів виконкомів, працівників апарату рад, представників громадських організацій з Кам’янець-Подільського, Дунаєвецького, Шепетівського районів, які проводять діяльність на рівні свого району/об’єднаної територіальної громади щодо участі громадян в місцевому самоврядуванні.

Херсонська обласна організація Комітету виборців України активно виступає за децентралізацію та допомагає розвиватися Кочубеївській об’єднаній громаді, що на Херсонщині.

Нещодавно експерти проекту «Громадськість за сталий стратегічний розвиток Кочубеївської громади Херсонської області», що здійснюється коаліцією громадських організацій ХОО КВУ, Причорноморський центр політичних та соціальних досліджень, «За майбутнє Херсона» здійснили робочу поїздку в Кочубеївську об’єднану територіальну громаду (ОТГ).

Експертами були проведені глибинні інтерв’ю, бесіди. Так, Володимир Молчанов поспілкувався з начальником відділу освіти Кочубеївської ОТГ, з головним лікарем кочубеївської амбулаторії, з землевпорядником. Експерт дізнався інформацію про статистику, про ситуацію з освітою громадян в розрізі населених пунктів, шкіл, дитячих садків, дізнався про рух шкільних автобусів, харчування в навчальних закладах, годинне навантаження вчителів тощо.

Також було проведено анкетування мешканців ОТГ, глибинні інтерв’ю з представниками громади, бізнесменами, представниками релігійних спільнот, пересічними громадянами.

В чотирьох селах, які входять до складу ОТГ, були проведені фокус-групи, які складалися з чотирьох елементів дослідження, на основі яких потім буде готуватися стратегія розвитку. Це локальні проблеми, глобальні проблеми, які заважають розвиватися громаді, та що потрібно зробити, щоб село успішно розвивалося.

Зараз інформація обробляється. Результати будуть систематизовані та викладені на сайті ХОО КВУ.